李克强在制定相关法律法规时,必须听取企业和行业协会的意见

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2月20日,李克强总理主持召开国务院常务会议,要求制定有关企业的规章,规范和规范性文件,必须听取有关企业和行业协会的意见,使政府决策更加符合要求。有实际和公众舆论。

“市场经济活动复杂多变。作为市场参与者的企业对政府部门引入法律法规非常敏感。他们担心市场的不透明性和对不稳定的预期。未来,如果他们制定相关的法规和政策企业,他们必须事先听取市场参与者的意见和建议,以稳定市场。期望和信心。“李克强强调。

李克强指出,根据中国《立法法》和《行政法规制定程序条例》,在起草行政法规的过程中,应广泛听取公众的意见。因此,各地区,各部门制定并实施了与企业生产经营密切相关的行政法规,规章和行政规范性文件。在整个过程中,有必要听取工商会的意见。这是促进科学民主决策,建设法治政府的重要举措。 。

李克强说,我们没有这方面的教训:在一个案例中,当制定法规和政策时,市场实体的意见没有被广泛听到。因此,法律法规的实施扰乱了企业的正常生产经营计划,造成了损失和浪费;在这种情况下,如果公司不承认新的法规和政策,它将参与“制定政策和对策”,这将使执行法规和政策变得困难。

“无视市场参与者的声音,反过来,将受到市场的惩罚。”总理说。

李克强要求,今后,在制定法律法规之前,要主动了解企业的??迫切需求,努力使拟议的法规和政策更具针对性。在制定过程中,除了法律要求保密外,还必须通过各种方式公开征求意见或听取代表性企业的意见,并及时公布或反馈意见。在实施过程中,需要根据实际设置设置缓冲时间,并为企业的执行留出必要的准备时间。

“根据'开放就是实践,不披露是例外'的原则,通过提高法律法规的制定和实施的透明度,防止黑箱操作,有效实施”阳光管理“。 “总理说。

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